范文汇编

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见，

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　　20xx年工作回顾

　　一年来，面对复杂严峻的宏观形势和经济下行的巨大压力，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协联络处的有力监督和支持下，坚定信心，转变作风，务实奋进，在转型升级中实现了质量、效率同步提升，在改革创新中实现了动力、活力不断增强，在协调发展中实现了环境、民生持续改善。全年完成工业总产值75亿元，其中规模工业总产值32亿元;实现财政收入12830万元，增加770万元，是全市唯一国税收入上亿元乡镇。获得湖南省农村公路管养先进集体、长沙市文明乡镇、浏阳市税收贡献先进单位等多项荣誉;连续三年蝉联绩效考核红旗乡镇、优秀领导班子。

　　一年来，我们主要做了以下几个方面工作：

上海龙凤1314 shlf 　　——面对经济下行压力不断加大的严峻形势，精准施策，迈出了产业优化升级的新步伐。提质花炮产业。大力扶持花炮机械及生产技术研发，力推企业做大做强，方圆花炮厂等企业基本完成机械化设备改造，新增汇源花炮、汉都汽车、新锐汽车、泰富投资等规模企业4家，产生玩具烟花、汇百金花炮等税收过千万企业2家，全市42个税收贡献先进企业中文市占8个。活跃商贸经济。成功举办“牛马会”暨首届边贸文化节，吸引全国15个省份千余家商贩汇聚文市，兴起一波新的“淘金热”。学府路精品商贸步行街初具雏形，投资吸引力不断提升，引进境外招商项目8个，招商引资到位资金6000万元。夯实农业基础。投入200余万元，完成山塘清淤21口、干渠疏浚50公里、田间渠道455公里，修复河坝18座、机埠5座。严厉遏制耕地抛荒，整治文华、双田、新发等村农田1000亩，完成土地流转400亩，发展粮食生产2.1万亩、油菜种植1.5万亩，培育陈偶成等粮食种植大户12个、百亩以上油菜种植大户6个以及永丰村无花果基地等一批特色种植基地，农民人均年收入达10878元。

　　——根据全面深化改革的艰巨任务，重点突破，增强了科学发展的新活力。加快政府职能转变，努力优化发展环境。加强经济运行监测，实行“双联双促”精准化服务，及时有效化解涉企矛盾纠纷86起，为企业引进人才600余人，搭建银企合作平台，举办银企对接会2次，帮助企业解决融资难题。积极服务项目建设，召开2次烟花爆竹安全绿色环保实验中心项目调度会，在省安监局、浏阳市政府的高度重视和烟花爆竹总会的大力支持下，实现项目主体竣工。加强政策分析研判，努力把握发展主动。经过不懈努力，赶在全国规范融资平台、清理政府债务的相关文件出台之前完成红色旅游开发公司的组建工作，完成土地出让融资和银行贷款融资共3500万元，争取长沙市小城镇建设补助等各级政策资金1100万元，为城镇建设提供了充实的资金保障。加强战略资源共享，努力创新发展机制。镇政府与纪念馆不断强化合作机制，合力推进秋收起义纪念园项目建设。湖南省、长沙市政府分别召开改扩建专题上海龙凤1314 shlf会议，提供有利的政策和资金支持;今年2月，中央办公厅、国务院办公厅通过审批，完成了项目全部审批手续。施工方面，完成项目场地三通一平，顺利启动土建工程。抓住红色旅游干线——荷文公路开工建设机遇，积极联合中和镇、耀邦故居、秋收起义纪念馆构建“红色旅游圈”，推动“两镇两馆”连珠成线、融合发展。

　　——按照以人为本的新型城镇化建设理念，统筹推进，展示了红色边城的新形象。城镇建设扩容提质。紧扣“项目建设年”主题，铺排重点项目25个，掀起项目建设热潮，为文家市的发展进一步夯实基础、积蓄能量。全力保障荷文公路建设，完成红旗路等集镇道路硬化6000平方米，创业东路、将军路、市场路排污管道全面修复疏通，旅游新城、博创文化创意基地加快推进，城镇空间大幅拓展，承载能力进一步提高。城乡环境显著改善。加强生态保护，治理畜禽养殖污染5800平方米，推进铁山界、湘龙至文华绿色通道提质改造，完成荒山造林700亩，新造油茶林100亩，被评为绿色示范乡镇。不断完善集镇污水处理、垃圾处理场等环卫基础设施建设，新建农村沼气池8个。高标准建设红旗屋场，获评20xx年度城乡统筹环境同治工作优秀单位。在全市二季度环境整治现场点评会和下半年项目观摩等活动中，红旗屋场作为我镇特色项目重点推介，获得广泛好评。

　　——担负社会管理的各项职责，刚性执法，营造了平安稳定的新局面。安全生产始终保持严查严处力度。全年检查企业2060家次，立案查处企业37家，停产整改企业65家次，限期整改企业78家次，排查治理非法生产安全隐患25起，举办特种作业、环保等安全培训4期。全年四个季度中，有三个季度安全生产工作全市排名前三，年度排名全市第二。综治维稳着力完善防控体系建设。建设“天网工程”，实现全方位、全时段安全监控。组建“红袖章”队伍，在45个屋场设立治安巡防点。召开综治述职会议25场，辐射群众3万多人。一年来，共调处各类纠纷244起，调解率100%，无“民转刑”案件发生，被评为长沙市综治维稳先进单位。城镇管理执法形成常态。整治店外经营、乱搭乱建、粘贴广告等行为480余起，开展多部门参与的联合执法行动，查处违法建房用地15宗，拆违控违3088平方米，大力整顿土地市场。食品药品安全监管全面覆盖。对全镇78家餐饮单位和15所学校开展餐饮从业人员健康体检和学校卫生执法检查，加强农村食品市场和群体聚餐的规范管理，切实保障群众“舌尖上的安全”。开展医疗机构执法检查，检查医疗机构41户，督促各医疗机构健全规章制度，规范诊疗行为。

　　——落实为人民服务的根本宗旨，促进和谐，推动了社会事业的新发展。加强救贫扶弱。发放低保金378.8万元、大病救助金22.04万元、助学金6.7万元、孤儿救助金3.2万元，各类临时救助金12.52万元，完成农村危房改造48户。投入60余万元完善敬老院护坡等内部设施，社会养老及社会救助工作获得民政部 部长充分肯定。发展教育事业。完成里仁小学搬迁工程，新校如期投入使用，成为湘赣边规模最大、品质最高的完全小学。推进岩前中学、成功完小等学校扩建改造，发动村支两委、家长委员会等各方面的主体作用，为学校建设征地迁厂、捐资助教，成功创建教育强镇。抓好计划生育。落实计生工作责任制，完成社抚费征收324.23万元，征收额全市第二，计生协会工作创全市先进。妥善应急救灾。沉着应对“5.25”洪灾，努力修复受损设施，帮扶企业恢复生产，与全镇群众一起度过了难关。引导民风淳化。践行社会主义核心价值观，培育良好家风，获得中央电视台、湖南卫视专题报道，涌现出“德高义重”的蔺万桃等一批道德楷模。

上海龙凤1314 shlf 　　——适应作风建设的新常态，勤廉履职，实现了政府自身建设的新提升。脚踏实地践行群众路线。努力解决“最后一公里”问题，实行救助上门、补贴上门，落实各项惠农政策，发放涉农补贴18类30项20万人次，共计1000多万元。正面对话回应群众诉求。做好“12345”市民热线答复工作，办理工单20份。认真处理湘赣边贸城遗留问题，完成262户土地使用证等手续办理，解决集镇开发土地出让遗留问题87户。从严从实强化纪律刚性。修订年度财经管理方案，全面清理政府债务和村级往来资金，对政府机关站所经费实行倒挂式管理，严格规范津补贴发放。严肃换届纪律，选优配强村两委班子。多渠道推进政务公开、村务公开，全面整改办公用房、公务用车、超标接待，使政风持续好转，群众满意率明显提升，下半年群众工作民意调查排名全市第一。

上海龙凤1314 shlf 　　一年来，面对经济下行的空前压力和特大洪灾的巨大考验，能够圆满完成各项目标任务，实属来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干部艰苦努力的结果，更是全镇人民团结奋进的结果。

　　一年来，秋收起义会师纪念馆、十一中、文家市医院、煤矿、公安、森林公安、国土、房产、电力、工商、电信、畜牧、邮政、广电、农商行、农行、大成消防队等部门齐力攻坚，取得新的成绩，

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《范文汇编》(http://gdyhdog.com)。工会、妇联、共青团、老龄、残联、维稳协、老协、关协、计生协、科协等群团组织创先争优，积极发挥作用。武装、移民、统计、档案上海龙凤1314 shlf、统战、宗教等各项工作深入扎实，富有成效。在此，我谨代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持和有效监督的各位代表，向驻文市直单位、社会团体和关心关注文家市发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，文家市经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距。受宏观经济和环保压力的影响，花炮产业面临巨大冲击，科技创新能力需要进一步提升。安全生产、综治维稳、生态保护等方面还存在一些薄弱环节，教育、文化、医疗卫生等民生领域投入需要进一步加大。政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。

上海龙凤1314 shlf 　　尽管我们面临着这些困难，但总体来看，机遇大于挑战。从宏观层面来看，经济新常态将释放更大潜能，国家高度重视苏区复兴和罗霄山脉扶贫开发，为文家市加快发展创造更加有利的机遇。从区域格局来看，湘赣合作论坛的开启，为文家市加快发展搭建更加广阔的平台。从浏阳战略来看，一系列重大基础设施向文家市铺排，荷文公路的建设将文家市融入浏阳“半小时经济圈”，南横线的建设将文家市接入省会长沙，为文家市加快发展奠定更加坚实的基础。从内部活力来看，今年1月，全镇金融存款余额净增1.6亿元，其中浏阳农商行文家市支行净增1亿元，为文家市加快发展注入更加充沛的能量。从历史时机来看，2015年是全面深化改革关键之年、 诞辰100周年，国家对基层投入和社会对文市关注的程度都将空前提高，为文家市加快发展创造更加浓厚的氛围。

　　对此，我们必须认清形势，更加注重提高经济质量和效益，依靠改革创新和科技进步，持续增强经济发展的内生动力。我们必须把握大势，抓住湘赣合作、 诞辰100周年等有利机遇，用活用好有利政策，充分吸引外来投资，有效激发市场的新鲜活力。我们必须发挥优势，依靠城乡环境的不断优化、边界贸易的不断活跃和红色边城美誉度的不断提升，凝聚起全镇人民热爱文市、共建家园的强大合力，推动文家市经济社会发展再上新台阶!

　　2015年政府工作的总体目标和主要措施

　　2015年镇政府工作指导思想是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神，按照“湖湘一流、全国知名”定位，更加突出“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇”战略，始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质，在经济新常态下抢抓机遇，开拓奋进，谋求新发展，实现新跨越，加快实现建设湘赣边界贸易中心，打造全国历史文化名镇的奋斗目标。

上海龙凤1314 shlf 　　2015年我镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长10%;财政总收入实现13765万元，增长7%，其中地方公共预算收入力争增长10%;农民人均可支配收入增长12%;固定资产投资增长10%;严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他各项工作创先争优。

　　2015年我们要着力办好以下五类24件实事：基础建设类(5个)：荷文公路竣工通车，大文公路大修提质，文家市桥加宽改建，文江公路全线贯通，农村道路硬化畅通工程，永丰渡槽改造，永丰水闸建设，朝阳、槽冲水库除险加固;产业发展类(5个)：秋收起义纪念园建设，大型花炮集团公司组建，科技创新示范企业培育，学府路精品商贸步行街开街营业，1000亩农田综合整治;湘赣合作类(2个)：湘赣边(文家市)牛马会暨边贸文化节，“湘赣无边界 这里是秋收”商贸洽谈会;城镇建设类(6个)：红旗路、纪念园进出口通道等集镇道路提质改造，污水管网提质改造及连接入户，向阳路—文中路—人民路立面改造，旅游新城开发建设，博创文化创意基地建设，高升岭军事体验项目(英雄城堡)开发;社会民生类(4个)：完善里仁学校教学设施，农村学校教学楼扩(改)建(包括岩前中学、岩前小学、五神岭小学、大坪完小、成功小学等5所学校)，健全村级公共卫生服务体系，“美丽村庄”、“幸福屋场”、“幸福院落”新农村建设。

　　为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下七个方面的工作：

　　一、以改革创新为驱动，激活发展内生动力

　　大力推动重点改革。进一步转变政府职能。加大机构整合力度，明晰权责关系，形成精干高效的政府组织体系。建设标准化政务服务中心，最大限度缩短审批时间，提高行政效率。进一步激发市场活力。积极开展政府向社会购买服务试点工作，建立健全债务预算管理、限额管理和风险预警机制，严厉打击非法集资等扰乱金融秩序行为，规范民间借贷。

　　深入探索体制创新。推进“镇馆融合”。镇馆双方整合资源、统筹规划，以秋收起义纪念园为核心，盘活秋收边贸城、高升岭等资源，策划集红色文化教育、旅游产品销售、野外军事训练于一体的“少年中国励志行”精品旅游项目。推进高效管理。细化量化绩效考核，实行责任倒查，加强考核结果运用。成立负责项目经营的专门机构，加强政策动向的分析研究与项目运作的精细管理，做到项目策划高端化、项目督办常态化、项目推进科学化。

　　全面推进创新创业。发动企业创新。在产品研发、设备机械化、环保排污等领域，各培育1—2家企业科技创新示范企业，重点打造恒源包装、出口花炮厂等一批科技创新龙头企业。加快烟花爆竹安全绿色环保实验中心投入运营，促进科技成果转化为实实在在的产业。鼓励自主创业。全力帮助自主创业者解决创办、创新、税收、融资、审批等方面的实际问题，努力形成全民创业、万众创新的生动局面。

　　二、以转型升级为导向，促进产业提质增效

上海龙凤1314 shlf 　　实行农业生产“双倍”工程。在去年基础上，实现粮、油种植大户和水果种植基地数目翻倍。高效利用土地。持续推进岩前、玉泉、新发二期农田综合整治1000亩，推动高产优质水稻种植向全镇村组覆盖，完成4.4万亩新老油茶林的低改抚育和万亩油菜种植任务。注重因地制宜。打造以文江公路为轴的水果产业带和以双田—社区—文华为主线的沿河蔬菜产业带，并向沙溪、大成、新发等村扩展，实现农业种植和生态景观的有机结合。提高御灾能力。改造永丰渡槽管网，完成永丰水闸建设和朝阳水库、槽冲水库除险加固，加强雨水情监测设施、测报系统的检查维护，确保安全度汛。

　　实现花炮产业三个提质。提质企业，引导转型升级。在基础良好、具备一定规模的企业中选择2家进行股份制改造，创建大型集团公司，努力改变花炮企业多而不强、大而不优的局面，进而打造在全市乃至全国有一定影响力的明星企业。同步跟进产业链条上下游企业提质改造，关停12家落后塑料加工作坊，建设2家上规模的塑料加工厂。提质产品，塑造优势品牌。加强新产品的研发制造，将富有文市特色的文化元素融入产品设计当中，拓展品牌文化内涵。督促企业严格按照质量标准进行生产，加大制假售假违法行为的打击力度，夯实品牌质量基础。提质业主，促进规范管理。加强企业管理队伍培训，组织企业家到经开区、制造产业基地的大型企业考察学习上海龙凤1314 shlf，培养一批企业能人、科技能人和营销能人，引导企业突破家族制束缚，向现代企业经营模式接轨。

　　凸显商贸经济四个特色。打造一条特色街区。加快学府路商贸步行街建设，切实规范两厢用地和门面招商，打造有文化、有内涵、有人气的历史文化街区。办好一个特色节会。办好湘赣边(文家市)牛马会暨边贸文化节，不断丰富节会内涵，焕发传统边贸活动的新活力。发展一个特色基地。大力发展永丰、湘龙“毛栗树”种植基地，加快“毛栗炖鸡”等红色菜谱开发，结合当地特色水果种植基地，形成“春赏花、夏摘果、秋登山、冬养生”的四季绿色休闲基地，为农产品销售畅通渠道。塑造一个特色品牌。多层次、多角度设计旅游产品统一标识，开发秋收起义特色系列产品。

　　三、以项目建设为抓手，增强经济发展后劲

上海龙凤1314 shlf 　　做好项目储备。大力招项目、引项目。围绕干部教育培训、户外军事拓展、文化娱乐、特色餐饮等领域的高端企业抓招商，打造集学、购、娱于一体的城镇综合项目。努力争项目、上项目。积极谋划一批关系全局、影响长远的重大项目，争取文家市连接江西万载、宜春等地的出省道路、南川河整治等项目列入全市“十三五”规划，为文家市未来发展描绘好宏伟蓝图。

　　狠抓项目建设。突出精细化管理、常态化调度、深入化帮扶，认真实行“周调度、月总结、季讲评、年观摩”的项目督促办法，着力破解用地、征拆、资金等要素瓶颈，确保里仁学校公租房、文化站、水管站等新建项目落地实施，秋收起义纪念园、集镇开发等续建项目顺利推进。加大闲置土地清理力度，遏制违法用地，为项目落地腾出空间。依法打击强揽工程、阻工闹事等违法行为，为项目建设保驾护航。

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