全国妇联发布女大学生村官工作生活调研报告

　　推动女大学生村官成长是推进新农村建设、加强妇女人才队伍建设的重要举措。日前，全国妇联组织部发布了《女大学生村官工作和生活情况调研报告》。该报告对全国31个省区市4382名女大学生村官进行了网上问卷调查。 

　　本次调查对2008年以来选聘女大学生村官进行统计，截至2012年6月，30个省区市(不含西藏)在岗女大学生村官共95429人，占在岗大学生村官总数的49.49%，上海女大学生村官比例最高，为65%。　　调研报告显示，女大学生村官中，60.6%担任村党组织书记、村委会主任助理；36.68%担任村“两委”成员；2.72%担任其他职务。女大学生村官日常较多从事的工作依次是资料档案整理、日杂勤务、文字起草、政策宣传、信息化建设、矛盾调处、党群建设、组织群众活动、科技推广、经济发展等。近半数女大学生村官参与农村妇女儿童工作。其中45.55%协助开展村里计划生育工作。绝大多数女大学生村官满意自己的工作。接受问卷调查的'女大学生村官中，59.58%认为自己发挥作用好，37.95%认为自己发挥作用一般，2.46%认为自己发挥作用不理想。　　调研报告显示，全国女大学生村官年均收入为22093元。广东女大学生村官年均收入最高，达到10万元。接受问卷调查女大学生村官中，66.69%月均收入在1000元至2000元之间，7.44%在1000元以下。女大学生村官享受安置费、城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和人身意外伤害商业保险等。据不完全统计，28省(不含云南、宁夏、西藏)在岗女大学生村官中，已婚女大学生村官占大学生村官总数的41%。48.38%的女大学生村官住镇政府或村委会宿舍；48.56%的女大学生村官自己解决住宿。　　报告表明，各级妇联积极配合党委政府及有关部门为女大学生村官提供有效服务。湖南省妇联在2012年湖南省村官选聘计划中明确规定，男女大学生各占50%，要求选聘程序一视同仁。湖北省妇联联合省委组织部制定下发《湖北省“女大学生村官”成才支持行动实施方案》。内蒙古自治区、盟市、旗县(市区)妇联坚持每年与同级党委组织部门举办女大学生村官培训班。山西、四川等省组织女大学生村官参加村“两委”选前竞选培训和任职培训，帮助提高参选参政能力。各级妇联组织还积极帮助女大学生村官争取小额贴息贷款、项目资源，引导女企业家协会、“双学双比”科技示范基地、巾帼创业导师团等为女大学生村官创业铺路搭台。河南省平顶山市妇联协调有关机构向女大学生村官发放352万元贴息贷款。　　此外，山西各级妇联抓住省市县乡换届契机积极推荐，2200多名女大学生村官当选省市县乡四级“两代表一委员”。辽宁省和抚顺、本溪、锦州市妇联等建立女大学生村官人才信息库。　　调研报告提出女大学生村官发展目前面临的三个共性问题，即女大学生村官作用有待进一步发挥。参与农村经济发展、村务管理等不够，与自身发展愿望有较大差距，导致女大学生村官产生心理落差，直接影响女村官队伍发展；女大学生村官有序流动制约较多。女大学生村官任职期满后希望继续留村工作的占22%，但实际留村任职比例要高得多。制约女大学生村官流动的主要因素有：女大学生村官任职期满后普遍面临婚育问题；女大学生村官再择业的能力和资源不足，竞争力有待提高；越来越多部署院校本科学历女大学毕业生到村任职，对先前选聘的地方院校专科或函授本科学历女村官流动形成压力；多重生活困难加重女大学生村官心理负担。女大学生村官面临来自收入、工作、婚恋、安全、社会交往等方面压力。农村地区传统男性化的工作和交往模式，一定程度上限制了女大学生村官的社会交往，而居住和出行安全、洗澡和上厕所不便等问题也不时困扰着女大学生村官。　　调研报告认为，女大学生村官到村任职，有利于为新农村建设注入新的力量，改善包括妇代会干部在内的农村干部队伍结构，推动农村妇女参与村民自治，促进妇女人才成长，加快农村社会性别平等进程。要进一步提高思想认识，改善政策措施、优化舆论环境，确保女大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。　　报告对此提出对策建议：要完善促进女大学生村官成长政策。确保女大学生村官选聘比例并不断提高选聘质量。逐步提高生源地女大学生村官比例。加大女大学生村官培养力度。加强在女大学生村官中发展女党员工作，逐步使女大学生村官党员比例从目前的62.64%提升到中组部80%的要求。加大女大学生村官使用力度。考录选调生及公务员和事业单位，优秀女大学生村官应占相应比例。强化女大学生村官生活保障。开展女大学生村官成才规律研究和分性别统计。　　要提高女大学生村官履职能力和水平。加强女大学生村官履职能力培训，注重女大学生村官实际使用，充分利用农村妇女工作岗位锻炼女大学生村官。　　还要营造有利于女大学生村官成长的舆论环境，充分发挥妇联组织推动女大学生村官成长作用。问卷调查显示，女大学生村官期待组织帮助，对妇联的期待依次是：推优荐才、就业创业指导、培训服务、搭建交流联谊平台。妇联组织要充分发挥参加选聘高校毕业生到村任职工作领导小组作用，不断增强服务女大学生村官成长的有效性。

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