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上海龙凤1314 shlf学校控辍保学整改方案（通用5篇）
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的学校控辍保学整改方案（通用5篇），欢迎阅读与收藏。
学校控辍保学整改方案1
上海龙凤1314 shlf 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔20XX〕72号）、《自治区义务教育保障战役指挥部关于开展义务教育控辍保学攻坚行动的通知》（桂义教指〔20XX〕1号）和《港北区巩固脱贫攻坚成果暗访问题清单（第1期）》通报等文件精神，切实做好控辍保学工作，进一步防控义务教育学生失学辍学，保障适龄儿童少年依法接受义务教育，确保完成脱贫攻坚工作任务，结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
上海龙凤1314 shlf 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国、全区教育大会精神，切实增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感，坚持将控辍保学作为一项常态化的重点工作抓紧抓牢抓好，进一步建立健全控辍保学工作机制，落实控辍保学工作责任，不断巩固提升控辍保学工作成效,办好人民满意的教育。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全控辍保学联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，进一步完善控辍保学“双线四包”工作机制，落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任制，确保我街道义务教育阶段失学辍学人数动态“清零”。
三、组织领导机构
为加强对控辍保学工作的领导，调整港北区贵城街道义务教育控辍保学工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
上海龙凤1314 shlf 领导小组下设办公室，办公室设在贵城街道708室，办公室主任由刘盛担任，办公室负责对全街道控辍保学活动的组织及协调，负责日常工作的开展。
四、建立健全控辍保学“双线四包”工作机制，落实义务教育控辍保学工作责任
“双线”指区政府、乡镇政府（街道办）、村一条线，区教育局、学校、班级一条线。即区人民政府履行控辍保学主体责任，全面负责区域内义务教育控辍保学工作，按照“双线四包、一线超前、两线互动、法不缺位”的要求，制定政策措施，统筹协调各部门履行职责，健全目标责任制，层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。建立街道办、社区、居民小组三级联动防护网络,排查建立本街道、社区、本网格义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学。排查建立本街道、本社区、本片区义务教育建档立卡适龄儿童名册。采取措施防止适龄儿童少年失学辍学，确保实现控辍保学目标。贵城、荷城学区要认真履行牵头抓总责任，会同各相关部门制定完善各项制度措施，完善控辍保学工作数据比对核查机制，切实将控辍保学工作责任落实到各义务教育学校，督促指导义教学校和街道落实好义务教育入学、复学和保学基本制度。
（一）政府一条线
1.政府线“四包”：指区政府领导包乡镇政府（街道办）、乡镇政府（街道办）领导干部包社区、社区居委会干部包村民小组、村民小组包户，区政府主要领导全面负责区政府线控辍保学工作，区政府其他处级领导包干到我区各乡镇（街道）；街道办主要领导全面负责本街道的政府线控辍保学工作，街道办其他领导包干到社区；居委会主任全面负责本社区的政府线控辍保学工作，社区居委会其他干部包干到生产队或村民小组；村民小组干部包干到户，并层层签订责任书。（具体包干信息见附件1-4）
2.政府线各部门工作职责：
（1）街道办、社区对本辖区控辍保学工作负主要责任。必须加强领导，实行“一把手”负责制，做好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入社区、小区，具体开展控辍保学工作。强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动，确保义务教育适龄儿童按时入学；建立起街道、社区、网格三级联动防护网络，排查建立本街道、本社区、本片区义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学，防止未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
上海龙凤1314 shlf （2）政府线其他部门工作职责：街道扶贫办与社区建立信息比对机制，排查贫困户子女、残疾儿童失学辍学信息，及时在全国扶贫开发信息系统更新修正错漏信息；街道社保中心要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；辖区各派出所要与各学区建立适龄人口基础信息比对核查机制，为排查义务教育适龄儿童工作提供基础数据，要切实保障师生安全和校园周边治安环境；街道司法所要指导义务教育学校做好法制教育工作,指导街道和义务教育学校做好控辍保学司法督促复学工作；街道民政办要在辖区范围内的社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展有益活动，密切与学校的联系，对生活困难和弱势群体学生进行帮扶，确保学生不因家庭困难而辍学；街道团委、妇联等团体组织要结合本部门工作，协助教育部门做好控辍工作。
（二）教育系统一条线
1.教育线“四包”：指校领导（校长）包学校、班主任包班、科任教师包学生，学校法人包干本校和分校，学校其他领导包干年级，班主任和科任老师包班和学生个人，并层层签订责任书。
上海龙凤1314 shlf 2.教育部门工作职责
上海龙凤1314 shlf （1）各学区和各义务教育学校要切实担起义务教育控辍保学工作的牵头责任。落实义务教育入学、复学、保学、劝返基本制度，要将控辍保学作为教育工作的重要任务，列入学校、校长、班主任、教师年度考核内容，全面落实压实教育线四包责任制。
上海龙凤1314 shlf （2）不断改善薄弱学校办学条件。进一步优化城乡义务教育学校布局，在保障学生就近入学的前提下，积极稳妥撤并小规模学校，推动教育资源相对集中，发挥资源集聚效益。大力推进我区义务教育城乡一体化改革，大力改善义务教育学校基本办学条件和生活条件，切实办好每一所学校，为城乡适龄儿童少年入学提供坚实保障。
（3）各学校要加强班主任工作，选好配强班主任，加大班主任培训力度，切实提升班主任思想政治工作和德育工作水平，指导其耐心细致地做好学生的关爱和帮扶工作，在心理上关心、生活上帮助、情感上关怀学生，让学生在学校感到家一般的温暖、父母般的关怀。
（4）要深化教育教学改革，让学生“学得好”。区教育局要全面推进义务教育学区制管理改革，深入落实中小学结对帮扶工作，提升薄弱学校管理水平和教学质量。要深入推进教育教学改革，积极探索建立以学生为本的新型教学关系，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。切实保障农村中小学开齐开足国家课程，尤其要解决村小、教学点课程的开设补齐问题，避免学生升入初中后学习跟不上教学进度而辍学。
（5）要丰富校园文化生活，让学生“留得住”。区教育局和各中小学校要广泛开展丰富多彩的校园文化生活，积极开展有益身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，加强校园绿化、美化和人文环境建设，营造良好环境和氛围。要大力实施科技教育，提高中小学生科学素质和动手实践能力，促进校内教育和校外教育相结合，课本知识和社会实践相结合，激发学生对学习的热情和兴趣。要完善学生综合素质评价方式，围绕学生品德修养、全面发展、健康成长等方面，探索科学多元的学生综合评价机制，全面真实评价每一位学生的发展，切实扭转单纯以学生成绩评价学生的错误倾向，让每一个学生在学校都能受到学校、老师的肯定和鼓励，获得有特长和个性的发展，促进全面健康成长。
（6）全面落实困境儿童关爱保障措施。困境儿童是辍学的高发群体。进一步完善困境儿童关爱保障工作体系，落实关爱措施，严防困境儿童失学、辍学。
五、健全长效机制，严防适龄儿童失学辍学
上海龙凤1314 shlf （一）完善控辍保学动态监测机制。教育、公安部门要建立健全学籍系统与人口基础信息数据库比对核查机制，定期排查本地户籍适龄儿童少年失学辍学信息。教育、扶贫、残联等部门要认真落实贫困户子女、残疾儿童失学辍学信息比对核查机制，及时在学籍系统、全国扶贫开发信息系统、残疾人信息系统更新修正错漏信息，确保各部门掌握的数据精准一致。义务教育学校要认真做好学生辍学复学标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致
上海龙凤1314 shlf （二）完善辍学报告制度。学生无故不到校上课的，学校要第一时间了解情况，积极对辍学学生开展有针对性的劝导工作。学生未按时返校复学的，要及时将学生辍学情况向街道办事处报告。非本地户籍学生辍学的,学校也要履行劝返责任，经劝导未返校复学的，要及时报告区教育行政主管部门，由区教育行政部门向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合做好劝返复学工作。
（三）完善行政和司法督促复学制度。街道办事处和区教育行政部门要建立户籍适龄人口入学情况台帐，掌握辖区户籍适龄人口情况，全面掌握本地失学辍学名单，及时劝返适龄人口回校接受完成九年义务教育。并为贫困户失学辍学儿童、失学辍学残疾儿童建立“一生一案”登记表，制定劝返措施，明确责任人，登记劝返信息。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，乡镇人民政府或区教育行政部门要给予批评教育，发放劝返通知文书，责令限期改正；逾期不改正的，由乡镇政府提请司法部门依法发放相关司法文书，敦促家长保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任
（四）完善入学联控联保工作机制。公安、文化旅游、市场监管等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，严肃查处接纳未成年学生的营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人务工的单位或个人的查处力度。司法部门要加强控辍保学法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。共青团、妇联、残联要在控辍保学工作中发挥各自的作用。
（五）完善复学学生安置机制。根据返校复学学生的年龄和辍学年限等实际情况，将其安置到小学或初中相应年级就读。年龄偏大、辍学时间较长的返校复学学生，可安置到职业学校，让其学习文化和技术，确保达到义务教育学业水平，增强就业脱贫能力。要加强返校复学学生的教育管理，避免少数复学学生将不良风气带到学校，影响正常的教学秩序。
上海龙凤1314 shlf （六）关爱困境儿童。教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。要关爱困境儿童，保障困境儿童少年接受义务教育的权利。关爱农村留守儿童少年，加强留守儿童教育和管理。
（七）要完善学生资助体系，保障困难群体学生入学。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立区本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。建立区政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。
六、强化组织保障，不断提高控辍保学工作成效
上海龙凤1314 shlf （一）加强组织领导。街道办及各社区要高度重视义务教育控辍保学工作，落实工作职责，把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，教育行政部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要充分发挥街道扶贫办和控辍保学联席会议制度的作用，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，推进工作落实到位。
上海龙凤1314 shlf （二）加强舆论宣传。通过多种方式，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。各社区和学校要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实增强家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。要充分调动社会和学校的积极性，持续发力，久久为功，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭、每个学生。
（三）加强督导考核。街道纪检监察部门要加强对各社区、教育部门和学校控辍工作的督导检查，督促各级职能部门强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。针对检查中发现的情况和问题，要当面提出，限期整改。经多次整改仍未达到预期效果的，将按有关规定，追究有关单位和责任人的责任，并在当年不得参与评先评优。
学校控辍保学整改方案2
为进一步巩固脱贫攻坚成果，做好控辍保学工作，按照和市教育局和市扶贫开发领导小组办公室相关文件要求,制定我区控辍保学问题整改方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化领导、明确职责，实施依法控辍、制度控辍，不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。
二、工作目标
确保我区义务教育巩固率稳定在9 7%以上，实现零辍学。
三、整改措施
上海龙凤1314 shlf （一）建立控辍机制，落实控辍责任。区教育局、区属各中小学要成立控辍保学领导小组，分解控辍保学任务，明确控辍保学责任。按照《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》要求，明确工作职责，建立部门联动机制，形成控辍保学工作合力。
上海龙凤1314 shlf （二）强化过程管理，提升控辍效能。一要带着使命做控辍，精准确定对象，精准开展工作二要带着责任搞劝返，加大工作、投入，确保应入尽入、应返尽返；三要带着真情抓管理，教学管理双发力，让学生留下来学得好；四要按照规律提质量，强化分类指导，提高育人质量，切实提高巩固率。
上海龙凤1314 shlf （三）完善工作台账，实行动态监控。区教育局、区属各中小学要利用中小学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）控辍保学工作管理台账，做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致。学校要建立控辍保学信息反馈制度，班主任须即时上报疑似辍学学生情况，包括疑似辍学学生返校上学情况等，学籍管理员根据班主任上报信息要在一周内完成信息标注，及时为控辍保学工作提供真实准确情况。
（四）关注重点群体，加强心理辅导。对进城务工人员子女、留守儿童和残疾学生给予更的情感呵护。做好“一人一案”，积极依靠特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等多种途径，安排特殊适龄儿童群体接受义务教育。着力解决学生厌学问题，切实加强对学困生的教育和辅导，帮助学生克服学习困难和厌学情绪，树立学习信心，努力营造尊重关爱每个学生的良好氛围，让每个学生都实现个人发展。
（五）落实资助政策，减轻家庭负担。严格落实家庭经济困难学生资助政策，健全义务教育经费保障机制，帮助贫困学生完成学业，保证贫困家庭学生不因贫困辍学。鼓励社会捐资助学。加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学。严禁乱收费，积极营造良好教育教学环境。
四、保障措施
（一）提高站位，加强领导。区教育局、区属各中小学要切实加强领导，加强控辍保学工作统筹，履行控辍保学主体责任，结合我区和各学校的实际，周密制定工作方案，明确责任部门和人员，确保各项任务落到实处。中小学校长为控辍保学第一责任人，组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难。
上海龙凤1314 shlf （二）加强法制宣传，依法控辍保学。区教育局、区属各中小学将积极向社会和家长宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，采取灵活多样的形式对学生和家长进行法治宣讲，提高全社会对控辍保学的认识。要增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身接受教育的权利。
（三）加大督查力度，严格追究责任。完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入区教育局对区属各中小学考核体系，作为对学校及校主要领导考核的重要指标；建立控辍保学约谈制度和通报制度，对因工作不力造成学生辍学未能及时解决的，将根据有关规定严肃追究责任。
学校控辍保学整改方案3
上海龙凤1314 shlf 为巩固脱贫攻坚成果，老观乡中心学校在全乡教育系统内继续开展“控辍保学”攻坚战，现制定如下实施方案。
一、工作内容
上海龙凤1314 shlf (一)坚定学习，提高政治站位
充分运用各种资源、载体和渠道，进一步增进全乡教职工脱贫攻坚的政治认同、思想认同和理论认同，精准掌握义务教育阶段适龄儿童信息，进一步做好全乡义务教育阶段“控辍保学”工作。
(二)全面落实“义务教育有保障”
1.适龄儿童全覆盖，一个不漏。
2.入学返学全到位，一个不少。
3.贫困资助全到位，一分不落。
4.加强家校沟通，做到应劝必劝。
上海龙凤1314 shlf 5.深入推进“义务教育有保障”突出问题大排查。
上海龙凤1314 shlf （三）继续推进各类问题整改落实
上海龙凤1314 shlf 把各级各类问题整改作为重要政治任务，切实做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改：
1，强化整改举措。通过锁定时间节点、抓紧落实举措推进问题整改，确保整改落实任务及时见底清零。
上海龙凤1314 shlf 2，巩固整改成效。密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，切实提升整改质量。
3，扩大整改成果。进一步强化落实机制，加强对问题整改的统筹把握，持续推进整改措施到校到人。
二、方法步骤
践行“一线工作法”，把“控辍保学”过程中出现的问题整改作为工作重点，集中时间、集中人力、集中精力，快节奏、大力度、高效率地全面开展信息排查、分类整理和及时整改。
（一）全面精准排查。一是对教育适龄人口逐人逐项进行深入摸排；二是对本校内学生进行逐生排查；三是将排查情况和相关数据库进行全面比对，确保排查对象全覆盖、精准化。
上海龙凤1314 shlf （二）完善基础数据资料。一是精准适龄儿童对象信息。二是精准失辍学台账信息。三是加强“控辍保学”信息各校各村共享。
（三）强化全体教师学习《义务教育法》。将教育扶贫思想和扶贫文件、政策措施、会议精神等以纸质、QQ、微信、公告等方式发送给全体教职工，引导广大教职员工充分领悟政策措施目的意义。
三：附“控辍保学”领导小组及具体任务分工
组长：
副组长：
学校控辍保学整改方案4
根据《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县控辍保学工作整改方案的通知》（灵政办函〔20XX〕42号）文件精神，为进一步抓好控辍保学整改工作，持续加强控辍保学工作，动员劝返流失学生回校就读，切实降低义务教育阶段辍学率，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，贯彻落实《广西自治区人民政府办公厅关于建立健全长效机制进一步加强和改进控辍保学工作的通知》(桂政办电〔20XX〕88号)精神，强化领导，落实职责任务，创新工作措施，按照“双线四包、一线超前、两线互动、法无缺位”的工作思路，通过“查、宣、劝、规”四字控辍策略，落实“开展一轮义教阶段学生就读情况排查、开展一轮未返校学生的.动员劝学、开展一轮教育法律法规宣传、开展一轮义务教育学校规范办学大整改”的具体措施，镇人民政府、职能部门、群团组织以及社会、家庭、学生等全面动员，集中力量共同参与控辍保学工作。
二、整改目标
上海龙凤1314 shlf （一）摸清底数，精准建档。按照“一户一策、一生一案”的要求，由县镇村三级干部、学校干部教师、驻村工作队、帮扶干部进村入户，全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，逐一核查全镇6—16岁适龄儿童就学、失学、辍学学生信息，摸清底数，建立和完善工作台账。
（二）压实责任，动员劝学。调整镇级控辍保学工作领导小组，完善“双线四包”工作机制，进一步明确政府、学校以及各有关部门的控辍保学工作责任，健全目标责任制，签订责任书，压实工作责任。采取措施动员流失学生返校就读，力争把排查出20XX年未返校就读的6—16岁适龄儿童劝返复学并妥善安置，切实降低辍学率，确保今年九年义务教育巩固率达到95%的工作目标。
三、整改措施
（一）排查摸底，开展义务教育阶段适龄儿童就学情况大排查，切实掌握底数，精准建档。
1.排查未返校就读学生人数。召开我镇控辍保学工作会议进行布置，开展一轮排查摸底大行动。丰塘中学、丰塘中心校以及各义务教育阶段学校以全国中小学生学籍管理系统为依据，在村委干部、驻村工作队、帮扶干部的协助下，对全镇6—16岁适龄儿童少年入学情况进行深入细致的摸底，摸排出20XX年春期未返校学生按辍学、疑似辍学、其它离校三个类别进行排查统计，摸清数据，核实名单。(责任单位:镇人民政府、丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校;时间要求:20XX年5月10日前）
上海龙凤1314 shlf 2.分析未返校就读学生原因。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校摸清未返校学生人数、汇总名单后，进行认真分析和研究，弄清学生未返校原因、去向，按未返校原因进行分类汇总，制定针对性的动员劝返工作方案，为开展全镇劝学大行动做好充分准备。
排查摸底和分析研究工作于5月10日前完成，5月10日各义务教育阶段学校要将未返校学生情况汇总填报《义务教育学校流失学生动态监测汇总统计表》以及流失学生名册报送镇政府和县教育局。在摸排分析工作开展的同时，边查边改，开展未返校学生的动员劝返工作。（责任单位：镇人民政府、丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求：20XX年5月10日前）
3.加强资料档案建设。进一步完善控辍保学工作资料档案建设，建立“义务教育学校未返校学生动态监测表”以及流失学生“一生一案”档案卡。丰塘中学、丰塘中心校及各小学要完整收集本学期以来所开展的控辍保学工作的各项材料，并整理完善归档。县教育局将于5月份开始，对各义务教育学校20XX年控辍保学工作台账建设情况开展督查。(责任单位:各义务教育学校;时间要求：20XX年5月15日前，长期坚持）
（二）压实责任，开展未返校学生动员劝学行动，提高义务教育巩固水平。
上海龙凤1314 shlf 落实控辍保学“双线四包”工作机制(“双线四包”即县、镇、村一条线，县领导包镇、镇千部包村、村干部包村民小组、村民小组包户;县教育局、学校、班级一条线，县教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人)。按照“双线四包、一线超前、两线互动、法无缺位”的工作思路，结合脱贫攻坚工作，动员全镇各方面力量，在5月31日前开展一轮未返校学生大动员、大劝学行动，确保5月底前见效果、出成绩。
1.政府主动尽责。镇政府负责牵头和组织本镇相关部门、学校、村委，根据学校提供的辍学学生名单，按照“双线四包”工作机制中各级职责，将辍学学生劝返任务分解到镇干部、村干部、村民小组，启动劝返工作程序，分片分村开展进村入户动员劝返工作。同时积极采取措施帮助解决适龄儿童少年接受义务教育存在的困难，防止适龄儿童少年失学、辍学。〔责任单位：镇政府、各村委（社区）;时间要求: 20XX年5月25日前，长期坚持〕
上海龙凤1314 shlf 2.教育密切配合。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校要主动与镇政府、村委会（社区）对接，及时报告在校流失学生信息。并按照“双线四包”工作机制中教育线的职责，将未返校学生劝返任务分解到学校领导、班主任、科任教师，积极配合镇政府开展进村入户动员劝返工作。
为随时掌握工作进度，及时调整工作重心，从5月份开始，实施未返校学生劝返成效零报告制度，各学校要于每周报告1次本校动员劝返学生人数至镇政府和县教育局基教股。报告时间为:每周星期五上午下班前。(责任单位:丰塘中学、丰塘中心校、寄宿制学校，各村小学;时间要求:长期坚持)
上海龙凤1314 shlf 3.社会各界参与。动员各职能部门、社会各界力量，共同参与控辍保学工作。
公安、文化广电体育和市场监管等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，对学校周边不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所(营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧)进行整治;对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。
民政部门负责对建档立卡贫困家庭等特殊困难群体及时提供必要的救助。
司法行政部门负责做好有关面向农村的入学，复学、保学法治制宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持学校开展有关法律法规的宣传教育工作，对经教育和行政多次动员无法劝返回校就读的学生家长依法发放相关司法文书，督促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
上海龙凤1314 shlf 镇就业社保服务中心负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，对招用未满16周岁应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》(国务院令〔20XX〕364号)的要求责令退回，依法从重处罚;情节严重的，按照国家有关法律法规追究其法律责任。
上海龙凤1314 shlf 镇综治办、丰塘财政所、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。(责任单位:丰塘派出所、丰塘司法所、镇文广站、镇民政办、镇就业社保服务中心、镇综治办、镇工会联合会、镇团委、镇妇联;时间要求: 5月7日开始，长期坚持)
上海龙凤1314 shlf （三）依法控辍，开展教育法律法规宣传活动，营造良好社会氛围。
1.学校内部宣传活动。从5月份开始，利用一个月时间，各义务教育阶段学校通过国旗下讲话、班团队活动、黑板报、宣传栏等形式广泛开展以宣传《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》为内容、以“控极保学”为宗旨的宣传活动，普造良好氛围。各学校要扩大宣传范围，组织师生走出校门、走上街头、进入村头，通过拉横幅、发传单，发放致家长一封信等形式，在全社会大造舆论，营造浓厚强烈的氛围。(责任单位:丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校;时间要求:5月31日前)
上海龙凤1314 shlf 2.社会层面宣传活动。从5月份开始，灵山电视台、灵山广播电台、灵山政府网、灵山家园网、荔乡教育微信平台等媒体，大力开展《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和教育理念、知识价值的宣传，宣传控辍保学的现实意义和长远意义，宣传适龄儿童监护人不送子女读书属于违法行为等，掀起一轮主题为“上学好、读书好”的宣传热潮，达到人人知晓的宣传效果，让读书成为一种时尚和理智选择。(责任单位:镇政府;时间要求:5月10日开始，长期坚持)
上海龙凤1314 shlf (四) 规范办学，开展义务教育阶段学校规范办学整改，切实提高办学质量，提升办学水平。
各义务教育阶段学校利用本次控辍保学工作整改行动为契机，结合减轻中小学生课业负担工作的开展，开展一轮规范办学大整改行动。
上海龙凤1314 shlf 1.加强学校标准化建设。结合自治区教育厅关于填报乡村义务教育学校建设有关情况的工作部署，开展乡镇及以下义务教育学校(包括小学、初中、九年一贯制学校、教学点、特殊教育学校)办学条件的摸底排查，按照贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“20条底线”要求，根据国家和自治区的学校有关标准进行测算，对未达标学校进行项目资金需求上报，确保每一所农村义务教育学校基本办学条件的“20条底线”要求，为“有义务教育保障”夯实硬件基础。通过学校标准化建设的推进，大力改善薄弱学校特别是城镇初中的办学条件和生活设施，重点加强教室、宿舍、食堂建设，满足校园生活需求，提高学生在校学习生活的舒适度，增强学校吸引力。(责任单位：丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求: 20XX年5月—12月)
2.强化学校常规管理。以本次控辍保学整改工作为契机，全面落实教育部印发的《义务教育学校管理标准》，从保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代化学校制度等6大方面对学校常规管理进行排查整改，进一步建立健全各项管理制度，完善工作机制，规范管理教育教学行为，逐步形成“育人为本，全面发展;促进公平，提高质量;和谐美丽，充满活力;依法办学，科学治理”的管理理念，促进学校规范办学、科学管理，提高教育质量和办学水平，让学校成为未成年人向往的好地方。(责任单位：丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求: 20XX年5月—12月)
四、工作要求
上海龙凤1314 shlf （一）提高认识，加强领导。要高度重视义务教育控辍保学工作，充分认识控辍保学工作的重要性和紧迫性，切实落实工作职责，把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，教育部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层是机落实的良好工作格局，确保按时完成整改工作目标。
（二）制定方案，细化任务。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校要针对整改目标即动员返学生目标，制定动员劝返工作方案和落实动员劝返任务，把动员劝返学生的任务落实到具体的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。
上海龙凤1314 shlf （三）强化督查，狠抓落实。镇政府要组织人员对各义务教育学校控辍保学工作整改情况进行督查。对认识不到位、整改不落实、行动迟缓、成效不明显的单位和个人，将按有关规定进行通报约谈和执纪问责。
学校控辍保学整改方案5
为进一步做好全县义务教育控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，针对《关于对20XX年春季学期义务教育控辍保学工作专项督查情况的通报》（延政教督办〔20XX〕12号）中指出的问题，结合我县工作实际，特制定本整改方案。
一、工作目标
根据《子长县人民政府办公室关于成立子长县控辍保学工作领导小组的通知》（子政办发〔20XX〕24号）、《关于进一步加强控辍保学工作的通知》（子政教发〔20XX〕39号）要求，结合我县实际，落实各项指标要求，确保全县适龄儿童少年接受义务教育。
二、整改措施
（一）加强组织领导，全面分解控辍保学任务
上海龙凤1314 shlf 控辍保学各成员单位尽快成立领导机构，完善工作机制，加强组织协调，全面落实控辍保学工作。各镇（街道办）要认真履行职责，详细掌握辖区内适龄儿童少年实际就读情况，并造册登记。及时督促失学、辍学适龄儿童少年入学。
完成时限：5月底
上海龙凤1314 shlf 责任主体：各成员单位、各镇（街道办）负责
（二）规范招生入学程序，依法保障适龄儿童少年义务教育权利
1.部署宣传。每年3月，专题研究全县义务教育招生入学和控辍保学工作，明确各职能部门工作职责，协调解决重点难点问题。将每年3月确定为义务教育宣传月，各镇（街道）组织制定义务教育宣传月实施方案，深入开展《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传工作，形成政府、学校、家庭以及社会共同参与积极支持控辍保学工作的良好氛围。县教育科技体育局在全县召开义务教育阶段新生入学工作会议，传达省市义务教育阶段学校招生入学工作文件精神，安排部署义务教育阶段新生入学宣传、摸底调查和入学登记工作。充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、网络等宣传工具宣传入学服务政策及管理办法；在教育科技体育局、学校、社区宣传栏、橱窗等张贴子长县外来务工人员随迁子女入学指南、温馨提示、预登记程序、预登记公告、相关政策及入学须知。
2.统计分析。每年4月，镇（街道办）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查县域内年满6周岁及以上适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，做到不漏户、不漏人；4月底前，将全县本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布情况、资助需求等情况报县教育科技体育局汇总。同时，县教育科技体育局通过县内各公民办幼儿园调查统计幼儿园大班毕业人数及学生就学意向；通过对县内各公民办小学六年级毕业生摸底调查，初步掌握小升初人数及学生就学意向，精准掌握县内适龄儿童基本数据。
上海龙凤1314 shlf 3.统筹配置。县教育科技体育局根据摸底信息有效配置县内中小学教育资源，积极改善办学条件，挖掘各校招生潜力，制定学校招生计划，周密安排义务教育阶段学校接收适龄儿童少年入学，最大限度解决适龄儿童少年入学问题。
4.组织入学。8月上旬，县教育科技体育局组织学校面向社会公示学校招生计划、招生范围、招生地段及一年级新生报名入学须知。8月份，组织全县公办小学一年级报名，公办小学入学实行“免试划片就近入学，户籍登记为主，住房登记为辅，就业经营补充”，初级中学招生按照相对就近和“多校划片”的办法实行，确保义务教育阶段每个适龄儿童、少年依法入学，不留盲点。
上海龙凤1314 shlf 5.加强保障。在招生入学、复学、控辍保学工作中，严格执行免试、划片、就近入学的要求、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
上海龙凤1314 shlf 完成时限：5月底完成近期工作，其他长期
上海龙凤1314 shlf 责任主体：各镇（街道办）、县教育科技体育局负责，各义务教育阶段学校配合
上海龙凤1314 shlf （三）健全控辍保学日常工作机制，依法保障适龄儿童少年义务教育权利
上海龙凤1314 shlf 6.排查摸底。各镇（街道办）要定期不定期与教育、公安、民政、扶贫、残联等部门联合排查适龄儿童少年在校就读情况，建档立卡贫困家庭学生、留守儿童及残疾儿童入学情况，做到底数清、不遗漏、台账式精准管理。尤其是要对20XX年11月和20XX年4月教育部下发我县的疑似失学儿童少年名单进行再次核准，加快户籍、学籍问题处理，务必在系统中如实调整填报，对于失踪失联和户籍等问题由公安部门和镇村共同签字确认，确保核查结果真实、结论有据可查。
上海龙凤1314 shlf 7.定期监测。县教育科技体育局及各学校要利用中小学生学籍信息管理系统（学籍系统）做好学生学籍管理工作，确保学籍系统信息与实际一致。加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把贫困家庭子女等特殊群体作为重点监测群体，把每年9月和次年3月作为重点监测时段。县教育科技体育局、县公安局要建立学籍系统和国家人口基础信息库比对核查机制，及时发现未入学及失学适龄儿童少年。
8.辍学报告。各义务教育学校要在每学期开学后一周内对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面核查，对学生辍学情况进行及时统计及时上报。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随父母或其他法定监护人外出就学的，建立异地就读跟踪机制并进行定期回访。对连续超过3个工作日无故未入校就读的学生或去向不明的学生，应立即报镇（街道办），由镇（街道办）查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。
9.依法劝返。镇（街道办）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由镇（街道办）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由镇（街道办）向其父母或法定监护人下达《限期返校通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由镇（街道办）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
完成时限：5月底完成近期工作，其他长期
责任主体：各镇（街道办）,县教育科技体育局负责，各义务教育阶段学校配合
（四）改善办学条件，提高教学质量，依法保障适龄儿童少年留得住、学得好
10.办好每一所义务教育学校。积极开展启发式、参与式教学。充分利用“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）信息化手段，推进优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，让孩子们从小愿意上学。加强普通教育、职业教育统筹，指导普通初中学生做好职业生涯规划，组织普通初中学生到子长县职业教育中心参观体验职业教育的相关课程，积极促进初中普职教育融合，确保初中学生完成义务教育，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础、就业有能力，有针对性地防止初中生辍学。
11.提高学校办学质量。各义务教育段学校要树立正确的办学思想，认真贯彻国家教育方针政策，面向全体学生，全面实施素质教育，积极开展综合实践活动，切实减轻中小学课业负担。落实义务教育学校管理标准，全面提高学校管理水平。遵循中小学生身心发展特点，注重因材施教，培养学习兴趣。着力提升教师能力素质，组织教师钻研教材和教学，提升运用信息技术优化课堂教学的能力，优化教学过程，改革教学内容和方法。落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时，不拔高教学要求，不加快教学进度。合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，发挥共青团、少先队组织作用，积极开展文体活动和社会实践活动，开放学校体育运动场所、图书馆、电脑室、兴趣活动室等功能室和活动场所，丰富校园文化生活。强化对学生的发展性评价、多元评价，促进学生全面发展。改革教育教学评价，把义务教育完成率、辍学率和初中学生学业水平考试全科合格率、参考率等主要指标作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。建立健全学困生学习帮扶制度，针对学困生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况，全面实行教职工与学困生、贫困家庭学生、留守儿童的“手拉手”“一对一”帮扶，增强他们的学习兴趣，改进学习方法，养成良好学习习惯，不断提升学习能力和学习水平，切实增强学习自信心、有效性和获得感，着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。加强师德修养，关心爱护每一个学生，尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。任何人不得劝说、诱导、威胁义务教育学生转学、退学。加大心理健康辅导室建设力度，面向全体学生开展支持性、预防性为主的心理健康教育，及时化解学生心理问题，培养学生良好的心理素质。加强失学辍学返校学生的情绪疏导和心理健康教育，使其能顺利融入校园。
12.落实资助政策。按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案，统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，优先资助贫困家庭子女等特殊群体。建立留守儿童普查登记制度，准确掌握留守儿童信息，加强寄宿制学校建设和管理，优先满足留守儿童寄宿需要。建立留守儿童社会救助制度，为家庭困难和处于困境中的农村留守儿童提供社会救助。妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿等特殊群体接受义务教育的困难问题。
完成时限：5月底完成近期工作，其他长期
责任主体：县财政局、县教育科技体育局、县民政局具体负责，各义务教育阶段学校配合
（五）强化督导考核问责力度，确保控辍保学工作成效
县政府督查室和县教育督导室要对控辍保学工作形成常态化督查机制，建立健全督查考核体系，健全督学责任区挂牌制度，对义务教育控辍保学工作开展专项督导，对考核结果实行公告、通报约谈、限期整改和责任追求制度。
完成时限：长期
责任主体：县教科体局、县政府教育督导室
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